? ?據(jù)獲悉,中華人民共和國財政部印發(fā)《行政單位財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第113號),自2023年3月1日起施行。《規(guī)則》第二十三條規(guī)定,在支出管理中,行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購法律制度等規(guī)定。?
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行政單位財務(wù)規(guī)則
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第一章 總 則?
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第一條 為了規(guī)范行政單位的財務(wù)行為,加強(qiáng)行政單位財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保障行政單位工作任務(wù)的完成,制定本規(guī)則。?
第二條 本規(guī)則適用于各級各類國家機(jī)關(guān)、政黨組織(以下統(tǒng)稱行政單位)的財務(wù)活動。?
第三條 行政單位財務(wù)管理的基本原則是:艱苦奮斗,厲行節(jié)約;量入為出,保障重點;從嚴(yán)從簡,勤儉辦一切事業(yè);制止奢侈浪費,降低行政成本,注重資金使用效益。?
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第四條 行政單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是:?
(一)科學(xué)、合理編制預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確、及時編制決算;?
(二)建立健全財務(wù)制度,實施內(nèi)部控制管理,加強(qiáng)對行政單位財務(wù)活動的控制和監(jiān)督;?
(三)全面實施績效管理,提高資金使用效益;?
(四)加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失;?
(五)按照規(guī)定編制決算報告和財務(wù)報告,真實反映單位預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)狀況和運(yùn)行情況;?
(六)對行政單位所屬并歸口行政財務(wù)管理的單位的財務(wù)活動實施指導(dǎo)、監(jiān)督;?
(七)加強(qiáng)對非獨立核算的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)部門的財務(wù)管理,實行內(nèi)部核算辦法。?
第五條 行政單位的財務(wù)活動在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理。?
行政單位應(yīng)當(dāng)實行獨立核算,明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的機(jī)構(gòu),配備與履職相適應(yīng)的財務(wù)、會計人員力量。不具備配備條件的,可以委托經(jīng)批準(zhǔn)從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。?
行政單位的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算,財政部113號令:自2023年3月1日起施行,行政單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法律制度。?
第二章 單位預(yù)算管理?
第六條 行政單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。?
第七條 按照預(yù)算管理權(quán)限,行政單位預(yù)算管理分為下列級次:?
(一)向本級財政部門申報預(yù)算的行政單位,為一級預(yù)算單位;?
(二)向一級預(yù)算單位申報預(yù)算并有下級預(yù)算單位的行政單位,為二級預(yù)算單位,依次類推;?
(三)向上一級預(yù)算單位申報預(yù)算,且沒有下級預(yù)算單位的行政單位,為基層預(yù)算單位。?
一級預(yù)算單位有下級預(yù)算單位的,為主管預(yù)算單位。?
第八條 各級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理級次申報預(yù)算,并按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實施,定期將預(yù)算執(zhí)行情況向上一級預(yù)算單位或者本級財政部門報告。?
第九條 國家對行政單位實行收支統(tǒng)一管理、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。?
第十條 行政單位編制預(yù)算,應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素:?
(一)年度工作計劃和收支預(yù)測;?
(二)以前年度預(yù)算執(zhí)行情況;?
(三)以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況;?
(四)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和存量資產(chǎn)情況;?
(五)有關(guān)績效結(jié)果;
(六)其他因素。
第十一條 行政單位預(yù)算依照下列程序編報和審批:?
(一)行政單位測算、提出預(yù)算建議數(shù),逐級匯總后報送本級財政部門;?
(二)財政部門審核行政單位提出的預(yù)算建議數(shù),下達(dá)預(yù)算控制數(shù);?
(三)行政單位根據(jù)預(yù)算控制數(shù)正式編制年度預(yù)算草案,逐級匯總后報送本級財政部門;?
(四)經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后,財政部門批復(fù)行政單位預(yù)算。?
第十二條 行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,按照收支平衡的原則,合理安排各項資金,不得超預(yù)算安排支出。?
預(yù)算在執(zhí)行中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制調(diào)劑。確需調(diào)劑的,行政單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理。?
第十三條 行政單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制決算草案,逐級審核匯總后報本級財政部門審批。?